Metodi e studi di valutazione degli effetti di politiche del lavoro, di aiuto alle imprese e di welfare

 

Cofinanziamento MIUR 2003

I Progetti | 1997 | 1999 | 2001 | 2003 | 2005 


Sintesi del Programma di Ricerca

Il taglio distintivo del programma sta nella connessione fra tre aspetti:

  1. un comune impianto metodologico centrato sui problemi di valutazione degli effetti di politiche, con particolare riguardo ai metodi di valutazione d’impatto;
  2. l’attenzione al reperimento di dati adeguati alla soluzione dei problemi di valutazione di politiche;
  3. la conduzione di studi di valutazione di selezionate politiche del lavoro, di sostegno alle imprese, di welfare, con l’impiego e – dove necessario – lo sviluppo di metodi statistico-econometrici tagliati sui casi.

Per comodità di esposizione, e scontando le semplificazioni che la suddivisione in parti inevitabilmente comporta, il programma generale del gruppo si articola in quattro aree tematiche, largamente complementari e, in alcuni casi, marcatamente connesse:

  1. questioni metodologiche connesse alla valutazione dell’impatto di politiche, con approfondimenti anche sul fronte dell’analisi costi-benefici e dei modelli di microsimulazione;
  2. studi di caso di selezionate politiche riconducibili a tre ambiti:
    (B1) politiche del lavoro,
    (B2) politiche di sostegno alle imprese,
    (B3) politiche di welfare.

Il programma poggia sulla disponibilità e sullo sviluppo di convenienti basi di microdati, fra le quali spiccano:

  1. il panel longitudinale INPS 1985-1996 approntato dall’Unità di Ricerca (UR) di Torino, del quale si prevede l’estensione della copertura e l’aggiornamento temporale;
  2. l’archivio integrato di fonte INPS per le province del Veneto, anni 1974-1997, esaustivo per lavoratori dipendenti e imprese, del quale si prevede l’estensione all’intero Veneto e l’aggiornamento temporale;
  3. l’archivio integrato Netlabor (relativo alle operazioni amministrative di avviamento al lavoro svolte dal Ministero del Lavoro e recentemente trasferite alle Regioni) per il Veneto, anni 1995-2003;
  4. il database costruito a partire dall’Indagine sulle Condizioni di Vita delle Famiglie Toscane (ICVT) del 2002;
  5. varie basi di microdati, sezionali e panel, dalla rilevazione trimestrale delle forze di lavoro (RTFL) e dall’indagine sui bilanci delle famiglie italiane della Banca d'Italia (BI), 1989-01;
  6. l’Indagine Longitudinale sulle Famiglie Italiane (ILFI);
  7. una base di microdati panel di impresa sviluppata dalle Indagini di Mediocredito Centrale;
  8. per le politiche che saranno oggetto di studi di valutazione, basi di dati “ad hoc” sui soggetti trattati.

In termini generali, i risultati attesi del programma sono tre:

  1. la sistematizzazione e affinamenti metodologici negli strumenti di valutazione delle politiche;
  2. una migliore documentazione e comprensione delle modalità di funzionamento di alcune politiche e del loro impatto sulle condizioni e sui comportamenti dei soggetti interessati;
  3. lo sviluppo di alcune basi di dati di interesse generale, segnatamente per la valutazione di politiche del lavoro, ed esperienze-pilota di loro integrazione (previa adeguata sperimentazione, esse saranno rese disponibili come “public-use files”).

Va sottolineato, inoltre, che il programma si contraddistingue per l’impegno a realizzare un sistematico confronto tra i ricercatori delle UR impegnati nelle diverse aree tematiche e nei singoli studi di caso. La composizione del gruppo di ricerca – statistici, economisti, sociologi – è in grado di favorire una positiva interazione di competenze diversificate.
Infine, è ragionevole ritenere che una solida evidenza empirica sull’efficacia delle politiche analizzate possa diventare uno degli elementi informativi su cui basare le scelte di riorientamento degli interventi pubblici, che a medio termine si imporranno a seguito sia del prevedibile ridimensionamento dei fondi comunitari conseguente all’ingresso nell’Unione Europea (UE) di molti nuovi membri, sia del trasferimento di funzioni alle Regioni nel campo delle politiche attive del lavoro, di sostegno alle imprese e di welfare.

 

Parole chiave

  • VALUTAZIONE DI POLITICHE
  • DATI LONGITUDINALI
  • POLITICHE ATTIVE
  • ANALISI COSTI-BENEFICI
  • MICROSIMULAZIONE

 

Info: anna.giraldo@unipd.it